泉港区海岸线从北到南蜿蜒56公里,南北两端,活力迸发:北端的南山石化片区,以联合石化“脱瓶颈”工程延伸项目为龙头的14个石化工业及配套服务项目全线开花,施工大军在万亩工地上纵横驰骋;南端的锦绣公园,290亩的锦绣湖波光粼粼,四周影城、文化中心、总部经济区等地标性建筑拔地而起,花红柳绿,鸟语花香。
　　“福建建设‘石化强省’,泉港要当好‘排头兵’。”泉港区委书记洪自强说,2011年泉港提出“推进‘二次创业’,争当建设‘石化强省’排头兵”的战略部署,实施“二次创业”四年行动计划,推动产城并行融合,力争“十二五”末石化产值达1500亿元,基本建成国家级石化产业基地。
　　一片石化园区,一座公园城市,南北遥相呼应,共同构起泉港绿色石化港口新城跃升的支点。
　　产业园区化,铸强“千亿石化链”
　　“选择南山片区,是因为这儿离联合石化公司近,原料就近提供,同时工业气体、蒸汽、公用管廊、污水处理、物流仓储等配套服务由专业公司提供,我们只要建好生产线就行。”在工地上查看施工进度的福建嘉诚石化有限公司高工赖光愚说,公司前些年计划投资20亿元建设20万吨/年催化油浆减压抽提、50万吨/年煤焦油加氢处理及精深加工项目,考察东南沿海多地后,谢绝以低地价相邀的工业区,选择泉港南山片区。
　　毗邻嘉诚石化项目工地周边,还有7个石化工业项目工地。这8个项目总投资106亿多元,投产后预计新增产值164.3亿元、税收11亿多元。
　　抓龙头、铸链条、建集群。泉港以福建炼油乙烯一体化为龙头,带动合成材料、有机化工和精细化工等系列开发,去年实现石化产值767亿元,约占全省年石化产值约35%,在中国化工园区20强中排名第六。　　与上海、南京、宁波石化基地比,泉港“不大不强”、“厂居混杂”的短板,依然明显。
　　迎头赶上,高水平、集约型的产业园区化势在必行。
　　2011年起,泉港举全区之力推进南山石化片区首期8.06平方公里开发建设,按照国际一流标准石化园区规划建设,以实现产品项目、公用辅助、物流传输、环保安全和管理服务“五个一体化”,引厂入园。
　　两年多来,泉港南山片区静悄悄完成征地征海7253亩、拆迁房屋43万平方米,整理出近万亩可开发用地;“十大公用工程”全部开工,累计投入23亿多元,明年将实现道路、供水、排水、供电、供气、供热、信息网络、大件运输、消防特勤、公用管廊和场地平整“十通一平”。
　　为栽好梧桐引凤凰,泉港择优引进挪威奥德菲尔、德国林德、国电热电、新奥燃气、北京桑德等知名公用配套服务供应商,组建一批具有“国际品牌”的公用工程企业,创造了跨国大型企业熟悉信赖的各类工业配套条件。
　　以现代物流为例,泉港依托良好深水港和岸线条件,投产或在建万吨级以上码头泊位24个,漳泉肖铁路直达港区,形成年3057万吨的码头装卸能力和100多万立方米的液体化工贮罐能力,拥有石化产品的期货交割仓库和保税仓库。
　　产业链条延得长,好项目是关键。围绕福建联合石化公司近期可提供的合成气、醚后碳四、正丁烷等11种化工原料以及区内其他化工企业、物流企业所能提供的化工产品,泉港策划论证石化项目60个,并梳理出35个园区近期石化招商重点项目。“这60个项目产品关联度达到80%以上,能将上中游原料‘吃干榨尽’,形成较为完整的上中下游化工生产链,实现了区内资源的最佳配置和充分利用。”泉港区石化工业区建设发展公司董事长邱彬侨说。
　　泉港“走出去”招大商,组织石化项目招商攻坚战,吸引世界五百强、央企、跨国巨头等国内外大型知名企业。目前正在洽谈拟入驻项目20个,总投资308亿元,投产后预计新增产值572.68亿元、税收31.13亿元。
　　“‘十三五’末,通过福炼二期扩建,形成2600万吨炼油、210万吨乙烯年产能,力争年产值突破2500亿元,使泉港石化产业集群在经济总量、生产工艺、科技创新、产品结构、市场占有率、综合竞争力等方面达到世界一流、国内领先水平。”邱彬侨说。
　　城市公园化,宜居新城“翻个个”
　　把海水引进城中湖,启建四个城区公园……在泉港海岸线南端,城市公园化,精彩纷呈。
　　“如果说泉港‘一次创业’主要是服务工业化发展,那么‘二次创业’则将更多地致力实施产城联动,建设更宜居宜业、更具现代气息的城区,以城市升级助推产业升级,让群众特别是动迁群众更好更多地共享发展成果。”泉港区长吴礼源说。
　　“城市建设翻个个”,泉港坚持扩容提质并重。这两三年,是泉港设区以来市政建设投入最多的年份。
　　2011年,泉港全面开发2.5平方公里城市核心区,锦绣公园、万星影城(按国家五星级标准建设)、文化中心、市民广场等公共配套先行建成或投用,加快现代城市要求集聚。总投资20亿元的龙山社区“三旧”改造等旧城改造启动,市政配套、景观整治工程、点线面整治等一揽子提升改造工程全面推进,市容市貌焕然一新。
　　城市公园化,从绿色起笔。短短几年,上亿元的投入,使泉港“绿网”初见规模。目前泉港森林覆盖率超45.1%,17.1平方公里城市生态园林初成规模,形成了外围有绿屏、城区有锦绣公园、植物园等大型公园、村(居)有休闲公园的绿化体系,成为泉州首个省级“森林县城”。
　　城以产旺。泉港开展“第三产业发展年”活动,以总投资297.11亿元、10大类100个第三产业重点项目为抓手,大力拓展仓储物流、金融服务、技术研发、专业市场等生产性服务业,大力发展商贸、旅游、酒店、中介等生活性服务业,引进一批区域总部运营中心、结算中心、电子商务、物流配送和信息服务项目,深入实施“新泉港人”战略,带动人流、物流、信息流和资金流往城区聚集,形成产业服务聚集区。
　　环境一变,价值洼地凸显。
　　锦绣湖畔的总部经济区计划引进12家企业,已有10家企业或商会入驻,9家已开建。福州大学石油化工学院、福建师范大学泉港石化研究院、国家阀门产品质量监督检验中心、福建石油化工产品质量监督检验中心和博士后科研工作站等产业集群公共服务平台入驻泉港,加速形成从研究开发、原料生产到加工制造、市场营销完整链条。
　　宜居宜业,让泉港群众融入城市、幸福回巢。泉港这几年建设综合社会福利中心、中心敬老院、残疾人综合服务中心,设立“书记区长专线”,推行“先看病、后付费”诊疗服务模式,推行人居环境社区化管理服务模式,扩大失地人员养老保障覆盖面,为全区80岁以上老人发放高龄补贴,……一笔笔真金白银的投入、一条条的惠民政策出台实施,让产城与民生良性互动、相互支撑,给予群众美好享受。今年,泉港被评为“中国长寿之乡”和福建省“平安先行区”。
　　((柳箫柳箫 瑜辉瑜辉))
　　评弹——
　　行百里者半九十
　　泉港区作为福建最早集中开发石化产业区域,每年可生产高品质成品油、塑料原料、化纤原料、合成橡胶等数十种石化上中游产品、年产量1000多万吨,成为福建新型材料、纺织、电子、汽车等优势制造业重要化工原料支撑。
　　泉港提出要当好全省石化产业发展“排头兵”,有基础,有后劲,更有一段没有捷径并充满挑战的历程。历史经验告诉我们:行百里者半九十。在越接近成功的时候,越不能有丝毫松懈、麻痹和动摇。
　　当好排头兵,要“为大局服务,谋百姓利益”。泉港提出“产业链条延得长、城市建设翻个个、民生大计得改善、科学党建作保障”工作主线,坚持产城联动,用现代产业的发展带动城市文明的提升,用高效城市服务推动产业升级,不断提升产业和社会发展的均衡性和稳定性。以城市建设为突破口,泉港努力在宜居宜业上“翻个个”,营造优美的城市环境,实施现代服务业工程,带动形成石化产业服务集中聚集区。同时又提高城市服务水平,高标准、系统化的构建普惠性质的基础民生工程,尽可能地给群众提供惬意的休憩生活方式和空间,让群众共享发展福利。
　　当好“排头兵”,要有“一步一个脚印”的创业精神。在南山片区开发中,泉港区党委政府和福建炼化公司、福建联合石化公司共同组建企地联合领导小组,定期召开企地联席会,采取对清单方式,共同协调解决项目布局、产业链招商、公共工程建设等问题;编制《项目设计管理规定》、《设计输入条件》、《项目入驻指南》等指导性文件,落实市政规划、地下管网、尾水管道等项目设计对接事项147条,为项目顺利落户提供全面、有力的技术保障。两年多时间,泉港以“天下大事,必作于细”务实态度,细致做好各项对接、协调、落实工作,开辟出新的万亩跃升新空间。 (长啸)